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| El Objetivo del Milenio número 1, fijado por los líderes mundiales para el año 2015. |
Hoy es el Día
Internacional para la Erradicación de la Pobreza, declarado 10 años atrás
por la Asamblea General de las Naciones Unidas (Res 47/196)
con el propósito de promover mayor conciencia sobre las necesidades para
erradicar la pobreza y la indigencia en todos los países, en particular en los
países en desarrollo - necesidad que se ha convertido en una de las prioridades
del desarrollo.
En la Cumbre del Milenio los jefes de estado y de gobierno, se
comprometieron a reducir a la mitad, hasta el año 2015, el porcentaje de las
personas que viven en la indigencia - cuyos ingresos sean inferiores a $1,25
dólar por día. A tan solo menos de dos
años, está claro que esa meta no se cumplirá.
Sobre todo si vemos los datos que nos presentan diversas fuentes hoy en
día: más
de 1.300 millones de personas sobreviven con menos de un dólar al día y 2.800
millones lo hacen con menos de dos dólares.
El tema del Día Internacional para la Erradicación
de la Pobreza de este año, “Juntos por un mundo sin discriminación:
aprovechar la experiencia y los conocimientos de las personas que viven en la
extrema pobreza”, hace referencia a
la discriminación, marginación e invisibilización que sufren y se ven expuestas
a diario las personas que se encuentran en pobreza.
La pobreza ya no es solo un asunto de los
países en vías de desarrollo
La crisis ha provocado la destrucción
de empleo y está afectando fuertemente a Europa y en particular países como
España. El escenario global no es alentador, porque los
esfuerzos por combatir la pobreza en los países en vías de desarrollo no está
resuelto y existen grandes porcentajes de población en condiciones de pobreza y
extrema pobreza y en total exclusión social (sin protección social y sin
ninguna posibilidad de acceder al mercado laboral), importantes inequidades y
deficiencias en la respuesta de los Estados.
La crisis en España ha hecho que la
cooperación al desarrollo llegue a disminuirse hasta niveles mínimos, dejando
al desamparo, procesos que se venían desarrollando e impulsando para combatir
la pobreza y contribuir a generar desarrollo humano, social y económico.
El destrucción del desempleo en
España ha llegando a los seis millones de parados. Existe un crecimiento hasta
el año 2011- último dato disponible-, de la tasa de riesgo de pobreza del
29,8%, 14,062 millones de personas, el cual supone un aumento del 30,2%. En el
último informe de Caritas, la población en situación de pobreza extrema (menos
de 305€ mensuales) es de 3 millones (antes de la crisis era de 1,5 millones).
El último informe de Intermon-Oxfam
prevé para el año 2025 que en España el 42% de la población se encontrará por
debajo del umbral de pobreza, aproximadamente unos 20 millones de personas. Un
dato realmente preocupante. Si no cambian las políticas económicas neoliberales
de ajuste, éste es el horizonte que se presenta, donde el que realmente está
provocando es un proceso de concentración de la renta en la minoría de más
ingresos, en el 1% de la población.
Pobreza y Trabajo Infantil
En
la reciente III Conferencia Mundial sobre Trabajo Infantil (celebrada en
Brasilia, Brasil, del 8 al 10 de octubre de este 2013), el combate a la pobreza y garantizar una
educación de calidad para todos y todas fueron ejes centrales en la discusión
del combate al trabajo infantil.
Como
estrategia para el combate a la pobreza se señaló como una de las claves, las
transferencias en efectivo. Brasil, país
pionero en esta iniciativa, afirma que hay casi un 50% de reducción del hambre
y la pobreza debido a las transferencias en efectivo realizadas y que por
consiguiente el trabajo infantil ha mostrado cierta disminución también. Sin embargo, dicho modelo puede no ser
fácilmente replicable por otros países, sobre todo en aquellos que no cuentan
con los registros nacionales o las bases de protección social necesarias y no
cuentan con sólidos sistema de
transferencia.
La
Marcha Global contra el Trabajo infantil por su parte presenta las 6E [1],
que equivalen a las 6 grandes emergencias a resolver: 1) Emergencia en Educación; 2) Emergencia en
la Implementación; 3) Emergencia en el Empleo;
4) Emergencia Económica; 5) Emergencia Ambiental y 6) Emergencia en la
ética.[2]
1.Emergencia en Educación: 57 millones de niños sin escolarizar son sin duda una
tarea muy difícil de alcanzar y permanecer en un alto riesgo de exclusión. La
educación es una de las herramientas más eficaces, preventivas para combatir y
atenuar el trabajo infantil. La educación es la clave para el desarrollo humano
, el crecimiento económico sostenible de los países y habilitador para la
emancipación personal. Un niño nacido de una madre educada es el doble de
probabilidades de sobrevivir más allá de la edad de 5 años . Se está hablando
de la educación gratuita, significativa y equitativa de buena calidad. Para
lograrlo, se requerirían 18 mil millones de dólares o 3 días equivalente a los
gastos de defensa global o ¼ % del dinero que los europeos gastan en
cosméticos. Los gobiernos deben invertir al menos el 6% de sus respectivos PIB
en la educación y los donantes deben cumplir sus compromisos hacia la
educación.
2 . Emergencia en la Implementación: 177 países han ratificado el Convenio 182 de la OIT
sobre las peores formas de trabajo infantil , mientras que 166 naciones han ratificado
el Convenio 138 de la OIT sobre la edad mínima de empleo. Por ahora la mayoría de los países cuentan con legislaciones
nacionales, al menos, para combatir y penalizar las peores formas reflejadas en
disposiciones laborales y legales, pero los mecanismos jurídicos y judiciales
de los países siguen siendo insuficientes y no bien utilizados.
Las
relacionadas con la esclavitud y la trata de personas no se cumplen y aplican
correctamente. El número de procesos y condenas en casos relacionados con el
trabajo infantil, la trata de niños para trabajos forzados y la esclavitud son
abismalmente bajos. Esto refleja claramente la falta de voluntad política para
abordar estas cuestiones.
La
maquinaria de aplicación de la ley en todo el mundo necesita una revisión
obligatoria en términos de capacidad, un marco sólido de responsabilidad , de
justicia para las víctimas, de
rehabilitación integral.
3. Emergencia de Empleo: Es urgente inculcar el espíritu empresarial, la
empleabilidad , el empoderamiento y el sentido de la protección social en la
juventud a través de medidas educativas adecuadas, en particular en el grupo de
edad de 14-18 años. Es necesario brindar protección a los adolescentes contra
la explotación económica y la garantizar una educación de calidad. Se debe transformar el trabajo infantil
peligroso en empleo decente para los jóvenes.
4 . Emergencia Económica : El mundo sigue padeciendo bajo las secuelas de la
crisis financiera global. Paradójicamente, el alto desempleo y bajas tasas de
crecimiento se registran incluso en algunos de los países más desarrollados. Además
calamidades naturales, los conflictos armados y el desplazamiento de las
comunidades indígenas, puede estar contribuyendo a revertir los progresos
realizados hacia la eliminación del trabajo infantil hasta el momento.
Las
inversiones en educación, así como a intervenciones sostenidas para eliminar el
trabajo infantil son fuertes métodos de mitigación de la crisis económica en el
largo plazo. Ningún país ha logrado un crecimiento económico continuo y rápido
sin tener al menos el 40 % de los adultos que saben leer y escribir. Existe
amplia evidencia para probar más allá de duda razonable que el rendimiento de
un agricultor es directamente proporcional a la educación alcanzado . Un solo
año de educación primaria aumenta los salarios de las personas ganan más tarde
en la vida de 5 a 15 % para los niños y aún más para las niñas. En el caso de
la educación secundaria este incremento puede ser tan alta como el 15 - 25% .
Uno
de los fundamentos de la economía sana es un negocio sostenible. Para las empresas
que a su vez, garantizan la sostenibilidad , es imperativo que ellos consideran
sus responsabilidades hacia las personas y el medio ambiente con la máxima
diligencia. Las empresas deben asegurarse de que sus cadenas de suministro
están libres de trabajo infantil y otras violaciones de derechos laborales. Las
condiciones de trabajo decente para los adultos igual no son negociables .
Es
el sector privado es el que más se beneficia de los trabajadores educados y
capacitados. Sin embargo, irónicamente
su contribución a la educación es inferior al 5 % de la ayuda total a la
educación. Esto es menos que aún el 0,1% de los beneficios de dos de las
mayores compañías petroleras del mundo .
5 . Emergencia ecológica: La quinta emergencia se refiere al cambio climático. No
sólo está afectando al equilibrio ecológico, pero es más importante que golpea
a los pobres. Las calamidades naturales conducen a la destrucción de vidas y
bienes que obliga a la población indígena de las zonas afectadas para dislocar. Esto a su vez se traduce en la pérdida de medios de vida preparando un
terreno fértil para nexos organizadas de tratantes y traficantes de niños para
operar y explotar. Hay varios ejemplos de diferentes partes del mundo,
Tsunami de Asia es uno de ellos, donde los traficantes de niños se habían
apostado grande en desastres naturales.
Los
organismos gubernamentales deberán tener un enfoque favorable a los niños hacia
la gestión de desastres. Los organismos de rescate y socorro deben ser
sensibilizados, formados y preparados para atender este tipo de casos en todo
momento. La investigación basada en la evidencia sobre el impacto del
desequilibrio ecológico en la vulnerabilidad de los niños es igualmente
importante para la sensibilización de los encargados de formular políticas y
los proveedores de servicios.
6 . Emergencia ética:
La
disminución general de la moralidad y la ética en la política, los negocios y
la vida social es en gran parte responsable de los abusos perpetuos y explotación
de los niños. “Hablamos de grandes promesas de mejorar las vidas de niños y
sin vergüenza las rompemos. Hablamos alto, pero actuamos bajo”, señala el
Presidente de la Marcha Global contra el
Trabajo infantil, Kailash Satyarhi.
Manos a la obra, la lucha debe continuar
La
pobreza está en nuestras manos y requiere superar las voluntades y los
discursos políticos y partidistas y actuar articuladamente y enfáticamente para combatir las causas y en
poner en marcha las propuestas para su
combate, para así poder garantizar los derechos humanos de todos los habitantes sin discriminación alguna. La
inclusión de las población en todas las acciones es un imperativo.
Nuestra
meta está en disminuir las brechas de la
inequidad y generar oportunidades de desarrollo equitativas para todos y todas.
Virginia Murillo es presidenta de DNI Costa Rica, vicepresidenta de DNI España y miembro del comité directivo de DNI Internacional.
